Прокуратурой города Тольятти проведена проверка нормативных правовых актов мэрии на предмет наличия в них коррупциогенных факторов.
Проведенной антикоррупционной экспертизой постановления мэрии Тольятти № 1578-п/1 от 14.07.2009 года "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Самарской области и средств бюджета городского округа Тольятти" установлено, что указанный акт содержит положения, которые могут создавать условия для проявления коррупции.
Так, в пункте 3.18 этого постановления указано, что главный распорядитель вправе отказать в согласовании акта приема работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, если виды выполненных работ не соответствуют утвержденным общим собранием членов товарищества собственников жилья или собственников помещений в многоквартирном доме, проектной документацией, утвержденной смете расходов на капитальный ремонт, а также в случае превышения сметы расходов.
Приложением № 1 к Порядку утверждена форма договора субсидии. Пункт 2.1. договора устанавливает права главного распорядителя бюджетных средств, который при определенных условиях имеет право контролировать целевое и эффективное использование получателем субсидий; запрашивать от получателя любую документацию, связанную с реализацией адресной программы капитально ремонта; получать отчеты; прекращать перечисление субсидий.
Таким образом, компетенция уполномоченного органа определена по формуле "вправе".
Указанные положения устанавливают для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.
По итогам экспертизы прокурор города в адрес мэра Тольятти направил требование об изменении правового акта. Из предварительной информации мэрии следует, что требование прокурора подлежит удовлетворению, соответствующие изменения в указанное постановление разрабатываются, постановление будет направлено в прокуратуру после проведения процедуры согласования, сообщает официальный сайт прокуратуры Самарской области.
|